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职教中心实施方案

2015-04-16 13:46:42 来源: 作者:admin1 浏览:

潍工发[2014]2号 
潍坊市技师学院昌邑分院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
(2014年3月19日)
      按照中央、上级党委和昌邑市委部署要求,根据《中共昌邑市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(昌发〔2014〕6号)精神,结合我校实际,现就我校深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),制定如下实施方案。
一、总体要求
      开展教育实践活动要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“办人民满意教育”为目标,以“立德树人”为办学宗旨,落实中央八项规定、省委十条办法、潍坊市委九条意见和昌邑市委八条意见,聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,顺应人民群众对职业教育的期盼,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,切实维护教育工作者的良好形象,为加快建成山东省首批中职示范校提供坚强保障。
      教育实践活动活动中,要牢牢把握以下原则:
      (一)强化思想教育。坚持正面教育为主,紧密联系学校党员干部思想实际,强化宗旨意识、群众观点教育,以整风精神开展批评与自我批评,改正缺点、修正错误,使党员干部灵魂受触动、思想受教育,增强思想自觉。
      (二)突出问题导向。自始至终着力解决问题,边学边查边改,不等不靠不拖,着力解决“四风”突出问题,着力解决关系群众切身利益问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题,以整改行动起好步,以问题整改注入动力,以整改成效交出答卷。
      (三)坚持从严要求,实现“三个提高”。发扬“认真精神”,把从严要求贯穿活动全过程,始终以严的标准、严的措施、严的纪律,做足做细做实每个环节、每个步骤,保证活动不虚不空不偏、不走过场。教育实践活动要服务于学校的中心工作,通过活动,人才培养能力进一步提高,服务师生能力进一步提高,服务社会能力进一步提高。
      (四)加强分类指导,达到“四个进一步”。针对专业、科室等不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,使活动更加贴近实际。达到思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,清廉形象进一步树立。
      (五)注重群众参与。敞开大门搞活动,更加注重调动好、发挥好群众参与积极性,多渠道、多形式听取教职工意见,每个环节、每项工作都组织教职工有序参与,活动进展、活动成效主动让教职工监督和评议,汇聚干部转变作风的强大正能量。
      (六)坚持领导带头。学校领导干部特别是主要领导同志要以身作则、率先垂范,积极投身活动,充分发挥示范带头作用。学校领导班子成员分别下到各自分管的专业、科室,一级抓一级、一级带一级,形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
二、目标任务
      根据上级部署,教育实践活动要以清除思想障碍、解决突出问题、办好惠民实事为主要任务,着力解决领导班子和领导干部“四风”方面突出问题,正风肃纪、除弊祛垢。我校开展党的群众路线教育实践活动的总目标是:改进工作作风,强化服务意识,进一步加强领导干部与广大师生、家长的密切联系,进一步提升办学质量,办人民满意的职业教育,坚定不移地把立德树人做到实处。
      (一)下大气力解决“四风”突出问题。坚持主题不变、镜头不换,对准焦距、抓住要害,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。反对形式主义,着重解决知行不一、不求实效,追求“显绩”、急功近利,盲目攀比等问题。反对官僚主义,着重解决脱离群众、遥控指挥,推诿扯皮、敷衍塞责,自抬“官架”、作风蛮横,比职务排名、重次序位置等问题。反对享乐主义,着重解决精神萎靡、丧失斗志,贪图安逸、缺乏担当,安于现状、不思进取,只讲待遇、不讲奉献等问题。反对奢靡之风,着重解决铺张浪费、奢侈奢华,吃喝风盛行,讲究排场档次,公私不分、假公济私,甚至以权谋私、贪污腐化等问题。
      中央、上级党委和昌邑市委提出的“四风”问题,在我校一些部门和部分党员身上也不同程度地存在,有的还比较突出。
      学校领导班子,重点查找以下问题:一是工作不深入,浮于表面,流于形式,在其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,碰到困难往后躲,不敢担当、不愿负责。二是调查做样子、走过场,浮光掠影。三是少数干部原则性不强,不敢抓、不敢管,充当“老好人”。四是少数干部作风不硬,坐而论道,华而不实,缺乏为师生办实事、解难题的积极性和主动性;五是部分同志服务宗旨观念不够牢,责任心有所淡化,对分管工作一知半解,作风漂浮;六是只注重硬件设施达标升级,内涵发展机制不健全。
      专业、科室主要负责人重点查找:一是管理不力,纪律松松垮垮、办事拖拖拉拉、工作不推不动甚至推而不动等突出问题;二是领导能力不强,不能及时发现和解决专业、班级完成工作要求时遇到的实际问题;三是对教师、学生成长重视不够,客观上存在教师工作主动性不强,学生违纪、思想不积极现象。
      教风方面,重点查找:以社会主义核心价值体系、精神境界积极教育和熏陶学生的意识不强。有的教学中心意识淡薄,图清闲、嫌麻烦,课前准备不充分,课堂教学随意性大,更谈不上进行教学模式、内容、方法等方面的改革。有的对学生学习、生活、情感关心甚少,与学生缺少交流;更有极少数人师德缺失,自律性不强,信念动摇,情趣低俗,在学生中产生了极其不良的影响。
      学风方面,重点查找:学习动力不足,有的对建设学习型党组织的深刻内涵认识不足,追求表面效应,脱离学校工作,不解决实际问题,自以为职称高、水平强,缺乏提升自身的理论水平和业务素养的紧迫感、危机感,一有功夫,不是研究学问,不是研究发展,而是玩游戏、上网聊天、应酬、研究关系学,一年到头读不上几本好书,写不出像样的文章。
      工作作风方面,重点查找:事业进取心缺乏,服务师生不够。有的对学校改革建设发展中不断出现的新矛盾、新问题、新情况盲目被动应付,甚至指手画脚、说三道四,少了为学校发展服务的热情和激情,缺乏创新精神。有的热衷于做表面文章,做表面工作,真正在抓教学、搞科研、做工作上办法不多,功夫不深,花的心思少,下的功夫小。有的从不进宿舍、教室、食堂,对师生趾高气扬,对师生困难和意见不闻不问,淡忘了教学、科研、师生服务的根本宗旨。有的组织纪律淡薄,不能很好的遵守学校教学管理规定,不能自觉完成教学管理任务。有的思想消极,作风懒散,不顾大局,工作责任心不强,在困难面前推诿扯皮,怕负责任,更有甚者整天牢骚不断,总觉得学校对不起他,组织对不起他。
      这些问题虽然发生在少数人身上,但是我们的广大师生员工是颇有微词的,与学校的建设步伐也是不相适应的。如果不能及时有效的解决,将直接影响校风、教风、学风,影响党的形象,削弱党组织的凝聚力和号召力,影响学校事业的发展。对此,我们全体教职工必须引起高度重视。学校开展党的群众路线教育实践活动就是要以作风建设的新成效凝聚起推动学校事业发展的强大力量,就是要使全校党员干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨,带头营造学风淳、教风严的优良校风,团结带领全体教职工,提振精气神,拧成一股绳,向建设山东省首批中职示范校的既定目标迈出坚定地步伐。
      (二)切实回应师生期盼。坚定不移地推进“立德树人”,要坚持以人为本、办学为民,想师生所想,急师生所急,对师生的意见、要求和呼声,作深入研究和换位思考;学校各部门管理干部要放下架子、沉下身子,深入课堂、班级,深入师生、家长,深入课程、管理,真正了解学情、教情、班情、校情,对各方面工作给予针对性的指导,促进办学质量不断提升。坚持创新特色办学,要遵循教育规律和学生成长规律,育人为本,德育为先,坚持素质教育不动摇,坚持提升学生的综合素质不动摇。认真落实项目管理,要想办法通过优化管理方式,创新管理机制,提升管理品位,进而提高办学质量。
      (三)清正廉洁从政从教。要落实中央关于“党要管党、从严治党”的要求,进一步加强党员干部廉洁从政、从教的教育。提倡“教师为人之表,党员为师之表”,对照“三高五好标准”,树立榜样标杆;对照“教师八不准”规定,守好师德底线。加强廉政任务分解工作,做到责任到人,守“土”有责。加强机制制度建设,在教师招聘、干部选用、财务、基建等重大问题上,做到有章可循,按章办事,真正实现“让权力在阳光下运行”。
      通过教育实践活动,教育引导广大党员干部、党员教师增强群众观念,坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求,进一步密切干群关系,改进工作作风,解决突出问题,提升办学质量,努力办人民满意的职业教育。
三、方法步骤
      党的教育实践活动从今年1月份开始,9月份基本完成,具体到每个单位,集中开展教育实践活动的实践一般不少于3个月。根据中央、上级党委和昌邑市委的部署要求,着力做好教育实践活动三个环节的工作,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,确保各个环节的工作有机衔接、相互贯通。
      (一)学习教育,听取意见。
      1.抓好集中学习讨论。组织党员、干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神,认真学习规定的学习内容和指定的学习材料,强化党员、干部的思想自觉和行动自觉。坚持原汁原味、原原本本,集体讨论、相互交流,系统研读、理论提升,保证学习质量,集中学习讨论时间不少于3天。党委书记要亲自为党员上党课。各党支部要把开展教育实践活动的要求传达到每名党员,组织开展“两个一”活动,即“党组织书记上一次党课、组织一次集体学习讨论”,提升党员、干部的思想觉悟。对年老体弱的党员,要采取上门送学、结对帮学等灵活多样的方式组织学习,不搞形式主义和“一刀切”,确保学习效果。
      2.广泛征求意见。动员大会结束后,各党支部要立即讨论本支部实践活动的安排。采取个别谈话、发放意见表、设置意见箱、公布电子邮箱、召开座谈会等形式,党员领导干部积极有序地下基层,开展“走基层、听民声、求良策”活动。广泛听取方方面面的意见。广泛听取挂靠科室党员干部、党内外群众和老同志等对学校领导班子和中层以上党员领导干部作风方面的意见,对开展教育实践活动的意见建议。认真梳理和系统分析近年来师生员工关于学校领导作风、工作作风建设以及学校改革发展等方面的意见建议,理清群众普遍关注的主要问题和重大问题。
      3.开展专题讨论。开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论,立足教育岗位和岗位职责谈认识、讲体会,撰写心得体会。完善“全员育人”制度、完善校级领导联系专业、科室制度、建立校领导和部门负责人邮箱答复机制。建设宣传橱窗,明确宣传员,广泛宣传教育实践活动。设立征求意见箱,开通校长信箱、开展谈心谈话等方式,广泛征求意见。同时,要重视来信、来访等送上门来的意见。
      (二)查摆问题、开展批评。
      1.深入查摆突出问题。学校领导班子及班子成员对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,坚持面对面与背靠背、“一般”与“特殊”、集中查找与面上了解“三个结合”,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,并进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。领导班子和班子成员要认真落实中央、上级党委 “三个摆进去”的要求,主动查摆,对征求到的意见建议对号入座,班子存在的问题,班子成员要摆进去;下级存在的问题,上级要摆进去;机关科室存在的问题,分管领导要摆进去。注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,扎实开展党员联系群众工作,以下看上,反思和查找不足。领导班子成员之间、班子成员和分管专业、科室负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见,主动接受干部群众约谈,切实把问题找准、找具体。
      2.广泛开展谈心交心。学校领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间,都要逐一进行谈心。基层党组织班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间也要开展谈心交心。要努力做到“五个谈透”,即把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。学校各级领导干部要主动接受干部群众约谈。
      3.认真撰写对照检查材料。学校领导班子对照检查材料,由学校主要负责人主持撰写,领导班子集体研究,并在一定范围内征求意见;班子成员对照检查材料,要自己动手撰写。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。其他党员也要结合自己的工作实际,撰写对照检查材料。
      4.开好专题民主生活会和组织生活会。在督导组的指导下,按照市委的统一要求,学校领导班子开好民主生活会。每个支部也要召开一次专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。会上,要开门见山、直奔主题,开展严肃认真地批评和自我批评,做到“七个防止”:即防止先表扬后建议,防止避实就虚、文过饰非,防止只摆现象、不查本质,防止好人主义、一团和气,防止突然袭击、发泄私愤,防止只查找容易解决的问题、不查找需要长期努力解决的问题,防止避重就轻、偷工减料。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。
      (三)整改落实,建章立制。
      1.认真制定整改方案。从活动一开始,就要抓住学校存在的“四风”问题,抓住群众反映的突出问题,抓住群众最关心的具体问题,边学边改,边查边改,立行立改,以实际行动取信于民。要认真制定整改方案,明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限。领导班子整改方案由主要负责同志主持制定,并向社会公开;领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况和整改成效,请群众评价和监督。
      2.扎实开展专项整治。把专项整治作为整改落实的重要举措,不折不扣地落实中央和上级党委确定的各项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,奢侈浪费、多占办公用房,“三公”经费开支过大,侵害群众利益等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。
      3.从严正风肃纪。坚持严字当头,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对违反中央八项规定、省委十条办法、潍坊九条意见和市委八条意见的,及时发现,及时处理。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高、促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对长期不起作用甚至起负作用、得不到党员群众认可的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
      4.规范完善制度机制。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化、长效化。对已有的制度进行全面梳理,结合实际做好“废、改、立”工作。要认真总结和推广被实践证明行之有效的办法,健全严格党内生活、关爱服务基层等方面的制度机制。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,严格落实责任追究制度,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,充分发挥制度的刚性约束作用。
      活动中,要及时组织“回头看”,看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效,看出问题、找到差距、查缺补漏,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题,不断巩固扩大活动成果。
四、组织领导
      我校要把教育实践活动作为一项重大政治任务,精心组织,统筹安排,从严要求,扎实推进,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
      (一)严格责任落实。学校成立相应的领导机构和工作机构,具体负责教育实践活动。学校主要领导要承担起第一责任人的责任,主持研究教育实践活动的重要工作和重大事项,对领导班子及成员的对照检查材料、整改措施等严格把关。学校教育实践活动领导小组及其办公室,要加强调度指导,全面掌握情况,及时解决活动中出现的问题,对所属单位领导班子和领导干部对照检查材料、整改方案和整改措施严格把关。各党支部书记要紧密联系本单位的各项工作任务,紧密联系党员干部队伍的思想实际,认真开展好党的群众路线教育实践活动,及时将教育实践活动各环节小结上报学校教育实践活动领导小组办公室。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。
      (二)注重分类实施。要以加强服务型党组织建设为抓手,突出服务社会这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫。采取送学上门等方式,组织离退休党员和年老体弱党员学习教育。
      (三)解决突出问题。要以办人民满意职业教育为己任,着力解决制约学校发展的问题,促进师生发展、学校发展。着手修订学校章程,规范办学行为,加强学校管理,依法办学,依法治校。完善学校课程规划方案,特别是围绕人格教育、技能人才培养等方面落实课程载体。加强管理人才梯队建设,为学校未来发展储备人才。进一步修订制度,实现制度约束人,制度激励人。
      (四)做好结合文章。把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八届三中全会、落实全面深化改革各项任务结合起来,把开展教育实践活动同贯彻落实中央、上级党委和市委重大决策部署结合起来,与完成本学校的各项任务结合起来,使活动每个环节、每项措施更好地服务大局、服务改革、服务发展,做到“两手抓、两不误、双促进”。
      (五)开好总结大会。在市委督导组的指导下,认真筹备和召开总结大会,对领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况。对活动中形成的机制、制度进行整理,以求发挥长效作用。活动结束后,向市委书面汇报本次教育实践活动的情况。
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